成立流程
（一） 提出申請(qǐng)
向房管局提出成立首屆業(yè)主委員會(huì)的書(shū)面申請(qǐng)，填報(bào)《首屆業(yè)主（代表）大會(huì)籌備小組申請(qǐng)表》，并且報(bào)街道辦事處備案。
（二） 成立業(yè)主委員會(huì)籌備小組
街房管局接到申請(qǐng)后，做出書(shū)面批復(fù)意見(jiàn)，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)籌備小組。
（三） 籌備小組開(kāi)展籌備工作
1、籌備小組自成立起30日內(nèi)擬好《業(yè)主委員會(huì)選舉辦法》、《業(yè)主大會(huì)業(yè)主議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》，并在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告，征求業(yè)主主意。《業(yè)主大會(huì)業(yè)主議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》這兩份文件需由2/3業(yè)主書(shū)面同意才能通過(guò)，這是最重要的事情，以后的程序都是依據(jù)這兩個(gè)文件進(jìn)行，對(duì)相關(guān)規(guī)則、事項(xiàng)要制定詳細(xì)。例如：放棄即視為同意，人防、停車(chē)庫(kù)等地下空間不計(jì)入投票權(quán)等。
2、確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主在業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán)。業(yè)主的投票權(quán)按每戶一票計(jì)算，物業(yè)建筑面積每一平方米為投票權(quán)的計(jì)算份額，超出部分按四舍五入處理。以產(chǎn)權(quán)證明書(shū)為準(zhǔn)。單位代表須有單位授權(quán)委托書(shū)。
3、組織各樓宇開(kāi)業(yè)主大會(huì)產(chǎn)生業(yè)委會(huì)候選人。由于業(yè)主較多，不可能召集所有業(yè)主在一起開(kāi)會(huì)，可以以幢、單元、樓層等為單位，分時(shí)分區(qū)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，開(kāi)會(huì)選出業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)，此后開(kāi)業(yè)主代表開(kāi)會(huì)即視為開(kāi)業(yè)主大會(huì)。業(yè)主代表的產(chǎn)生應(yīng)經(jīng)其所代表的業(yè)主中擁有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主通過(guò)。凡須投票表決的，業(yè)主贊同、反對(duì)及棄權(quán)的具體票數(shù)經(jīng)業(yè)主本人簽字后，由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)如實(shí)反映。業(yè)主代表的投票權(quán)是其所代表業(yè)主的投票權(quán)的總和。
業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以全體業(yè)主集中統(tǒng)一開(kāi)，也可以部分業(yè)主分時(shí)分區(qū)地開(kāi)；可以采用集體討論的形式，也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。但應(yīng)當(dāng)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主參加，票權(quán)數(shù)過(guò)2/3投票通過(guò)，才有效。
4、籌備小組完成以上工作后，將業(yè)主委員會(huì)候選人的名單及
北京市業(yè)主委員會(huì)成立的條件、程序提要：業(yè)主委員會(huì)的權(quán)力基礎(chǔ)是其對(duì)物業(yè)的所有權(quán)，它代表該物業(yè)的全體業(yè)主，對(duì)該物業(yè)有關(guān)的一切重大事項(xiàng)擁有決定權(quán)
簡(jiǎn)歷表、《業(yè)主委員會(huì)選舉辦法》、《業(yè)主大會(huì)業(yè)主議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》，送達(dá)街道辦事處，并提出召開(kāi)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)的書(shū)面申請(qǐng)�；I備小組決定業(yè)主大會(huì)成立的時(shí)間和業(yè)委會(huì)的組成人數(shù)（5-15人，單數(shù)），定出投票時(shí)間（3-7天，要報(bào)國(guó)土局備案）。匯集業(yè)委會(huì)候選人的資料，將候選人的簡(jiǎn)歷表、選票樣本、業(yè)主大會(huì)議程向業(yè)主張貼公告。做好會(huì)務(wù)籌備工作，包括落實(shí)場(chǎng)地，制作選票，制作設(shè)置一或多個(gè)投票箱（也可上門(mén)收選票），由國(guó)土局封投票箱，點(diǎn)票時(shí)由國(guó)土局開(kāi)箱和鑒證。業(yè)主大會(huì)召開(kāi)１５日以前通知投票權(quán)人，國(guó)土局、街道辦事處、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司等有關(guān)人員到場(chǎng)。
5、籌備小組根據(jù)議程召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，收集登記選票；審議并表決通過(guò)《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》及，《業(yè)主公約》；公開(kāi)點(diǎn)票，宣讀選舉結(jié)果，產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。會(huì)后籌備組將大會(huì)簽到表，選舉結(jié)果統(tǒng)計(jì)表予以公布。
業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)有1/2以上投票權(quán)的業(yè)主或業(yè)主代表出席。業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)作出的決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出席大會(huì)的1/2以上投票權(quán)的業(yè)主或業(yè)主代表通過(guò)。
6、一個(gè)平方米一個(gè)投票權(quán)。要弄清楚業(yè)主的住房面積，可從國(guó)土局拿到業(yè)主的資料，在收選票時(shí)，請(qǐng)業(yè)主出示產(chǎn)權(quán)證明。在填寫(xiě)業(yè)主代表投票委托書(shū)時(shí)，應(yīng)該附上雙方的身份證以及產(chǎn)權(quán)證明�？梢砸蟋F(xiàn)在的物業(yè)管理公司通過(guò)國(guó)土局提交一份業(yè)主名單資料。如果物業(yè)管理公司拒絕，則可以直接通過(guò)國(guó)土局，向物業(yè)管理公司施加壓力。
7、開(kāi)發(fā)商只有一個(gè)投票權(quán)。一個(gè)商鋪一個(gè)代表。商鋪可以當(dāng)業(yè)主代表，只要在業(yè)主委員會(huì)選舉中，業(yè)主如不投他票，他即落選。即使他入選了業(yè)主委員，也可以通過(guò)少數(shù)服從多數(shù)的原則讓他的意見(jiàn)不能實(shí)現(xiàn)。由住宅業(yè)主代表負(fù)責(zé)收選票事宜。住戶面積大于商鋪面積，就沒(méi)問(wèn)題。
8、籌備小組成員可以成為業(yè)主代表，成為業(yè)主委員會(huì)成員。
9、業(yè)主委員會(huì)每個(gè)成員只代表一個(gè)投票權(quán)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則。業(yè)主委員會(huì)憑業(yè)主大會(huì)的授權(quán)行事，業(yè)主委員會(huì)作出的決定須由業(yè)主大會(huì)即業(yè)主代表表決確認(rèn)，業(yè)主委員會(huì)對(duì)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主代表大會(huì)負(fù)責(zé)，維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益。業(yè)主大會(huì)表決以面積計(jì)算選票權(quán)，每個(gè)業(yè)主代表所代表的份額不變。
10、單位辦公樓可以參加投票，單位辦公樓在小區(qū)內(nèi)，使用小區(qū)的公用設(shè)施。如果票權(quán)數(shù)不夠，則要把單位辦公樓拉進(jìn)來(lái)，說(shuō)服的理由：大家都在同一個(gè)小區(qū)內(nèi)，要把整個(gè)小區(qū)的安全、穩(wěn)定、美好，要把小區(qū)統(tǒng)一管理，才有利于大家的工作和生活。
11、發(fā)送文件給業(yè)主時(shí)，請(qǐng)其簽收，用回執(zhí)證明已經(jīng)給過(guò)文件，視為送達(dá)。如果業(yè)主有意見(jiàn)，可以附意見(jiàn)。如某業(yè)主不同意某一條款，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)。
12、提交的業(yè)主委員會(huì)成立申請(qǐng)需要改動(dòng)的，可以提交補(bǔ)充資料，用來(lái)補(bǔ)充說(shuō)明更改的情況。
13、由業(yè)主代表收集票數(shù)，提出兩個(gè)問(wèn)題讓業(yè)主回答：①是否滿意現(xiàn)在的物業(yè)管理公司？②是否愿意委托業(yè)主委員會(huì)選舉物業(yè)管理公司？業(yè)主只需要回答是或者否。每家都要做出書(shū)面意見(jiàn)。
14、開(kāi)發(fā)商也應(yīng)該會(huì)同意公約和議事規(guī)則（這是房管局制定的，是公平的），因?yàn)樗蚕霠?zhēng)取到物業(yè)管理權(quán)。
15、一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)該有維修基金，如果沒(méi)有，則要在以后集資。
（四） 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自成立起3日內(nèi)召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)，推選出委員會(huì)主任1人，副主任1-2人。
（五） 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起15日內(nèi)，持下列文件向區(qū)、縣級(jí)市物業(yè)行政主管部門(mén)辦理核準(zhǔn)登記手續(xù)。
（一）業(yè)主委員會(huì)登記申請(qǐng)表。
（二）業(yè)主委員會(huì)章程。
（三）業(yè)主委員會(huì)委員選舉產(chǎn)生的報(bào)告及其資料。
（四）業(yè)主公約。
（五）其他相關(guān)資料。
（六） 核準(zhǔn)批復(fù)
收到區(qū)、縣級(jí)市物業(yè)行政主管部門(mén)的備案意見(jiàn)，業(yè)主委員會(huì)成立。
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