家庭教育促進法如何落地丨父母“依法帶娃” 自覺承擔實施家庭教育的主體責任

日前，十三屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過家庭教育促進法，這讓“父母要依法帶娃”成為近期熱點。家庭教育促進法要求，父母或者其他監(jiān)護人要樹立家庭是第一個課堂、家長是第一任老師的責任意識，承擔實施家庭教育的主體責任，用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣。

“家庭教育促進法旨在喚醒家長的家庭教育自覺�！笔锥紟煼洞髮W(xué)教育學(xué)院副教授、家庭教育立法專家顧問羅爽在接受中國婦女報全媒體記者采訪時說，貫徹落實家庭教育促進法，家長要做到“七個自覺”，即自覺承擔實施家庭教育的主體責任；自覺落實家庭教育立德樹人的根本任務(wù)；自覺重視家庭建設(shè)，為孩子成長營造良好的家庭環(huán)境；自覺掌握和踐行家庭教育的正確方法；自覺提高家庭教育的能力；自覺與學(xué)校、社會相互配合，共同促進孩子的成長；自覺尊重和保護孩子的權(quán)利。

除了總則中的規(guī)定，家庭教育促進法第二章“家庭責任”，用10個條文為家長如何承擔實施家庭教育主體責任作出了細致的指引，同時明確了禁止性行為。

按照法律規(guī)定，父母或者其他監(jiān)護人實施家庭教育的責任包括：一是遵循未成年人成長規(guī)律，樹立正確的家庭教育理念；二是應(yīng)當與中小學(xué)校、幼兒園嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)密切配合，積極參加家庭教育指導(dǎo)和實踐活動；三是父母分居或者離異，應(yīng)當相互配合履行家庭教育責任，任何一方不得拒絕或者怠于履行；四是依法委托他人照護未成年人，應(yīng)當定期了解未成年人學(xué)習(xí)、生活情況和心理狀況，與被委托人共同履行家庭教育責任；五是合理安排未成年人的學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉時間等。

在羅爽看來，一方面，父母不能隨意放棄家庭教育的責任，委托他人照護孩子時，應(yīng)與被委托人共同履行家庭教育責任；另一方面，父母不能推諉家庭教育責任，需要與學(xué)校、社會共同配合。

關(guān)于家庭教育的內(nèi)容、方式，法律第十六條、第十七條分別列舉了六項指引性規(guī)定和九種方式。羅爽認為，家長要格外重視“言傳身教”和“相互促進”。家長必須時刻以身作則、謹言慎行，為孩子做好道德榜樣和行為楷模。在以文化反哺為最基本特征的后喻時代，要向孩子學(xué)習(xí)，與孩子共同成長。遇到困難，可以尋求學(xué)校、社區(qū)、其他社會組織的幫助。

“家長應(yīng)將家庭建設(shè)作為家庭教育的重要原則和方法，培育積極健康的家庭文化，樹立和傳承優(yōu)良家風，弘揚中華民族家庭美德，構(gòu)建文明、和睦的家庭關(guān)系�！绷_爽說，特別要重視弘揚優(yōu)良家風，踐行忠誠相愛、親情陪伴、終身學(xué)習(xí)、綠色生態(tài)等現(xiàn)代家庭理念。

羅爽說，家長要認識到家校社協(xié)同育人的重要意義，主動參與家校社協(xié)同教育，尊重教師，理性表達訴求，積極溝通合作；同時科學(xué)合理利用社會各種教育資源，為孩子創(chuàng)造社會實踐機會。

家庭教育促進法積極回應(yīng)“雙減”政策。羅爽認為，家長要重點保護孩子的休息權(quán)，合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉的時間，避免加重未成年人學(xué)習(xí)負擔。要加強指導(dǎo)孩子在家時間的合理使用，如引導(dǎo)孩子放學(xué)回家后完成剩余書面作業(yè)，進行必要的課業(yè)學(xué)習(xí)；督促孩子按時就寢；適度安排家務(wù)勞動，加強體育鍛煉，開展親子閱讀；及時發(fā)現(xiàn)、制止和矯正孩子網(wǎng)絡(luò)沉迷行為。此外，不得實施侵犯孩子權(quán)利的行為，不得因性別、身體狀況、智力等歧視未成年人，不得實施家庭暴力，不得脅迫、引誘、教唆、縱容、利用未成年人從事違反法律法規(guī)和社會公德的活動。其中，不得實施家庭暴力并不等于不得實施教育懲戒，而是不得以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施對孩子身體、精神的侵害行為，對孩子的生命健康權(quán)和人格尊嚴造成損害。此外，不得利用孩子炒作“網(wǎng)紅兒童”和運作“小網(wǎng)紅”利益鏈等。

反家庭暴力法早就規(guī)定“未成年人的監(jiān)護人應(yīng)當以文明的方式進行家庭教育，依法履行監(jiān)護和教育職責，不得實施家庭暴力�！�

按照家庭教育促進法的規(guī)定，如果父母或者其他監(jiān)護人拒絕、怠于履行家庭教育責任，或者非法阻礙其他監(jiān)護人實施家庭教育的，將承擔不利后果，會被批評教育、勸誡制止，必要時會被要求接受家庭教育指導(dǎo)。

來源/中國婦女報

作者/中國婦女報全媒體記者 王春霞